Voor lokale besturen & overheden

Administratief recht
besluiten die overeind blijven.

Uw bestuur beslist elke week over vergunningen, wegen, opdrachten, reglementen, personeel en handhaving. Wij zorgen dat die beslissingen bevoegd, zorgvuldig en draagbaar gemotiveerd zijn — en verdedigen ze wanneer ze worden aangevochten. Juridische rugdekking voor gemeenten, OCMW's, politiezones, intercommunales, agentschappen en Vlaamse diensten.

  • Besluitvorming & motivering
  • Verweer voor RvVb & Raad van State
  • Overheidsopdrachten
  • Gemeentewegendecreet
  • Erfdienstbaarheden van openbaar nut
  • Onteigening
  • Omgevingsvergunningen
  • Handhaving, GAS & politiebesluiten
  • Personeel, tucht & integriteit
  • Reglementen & retributies
  • Openbaarheid van bestuur & privacy
  • Bestuurlijk toezicht & klachten
Uw aanspreekpunten: Johan Vanmuysen, Frederik Niesten, Renee Buyse en 5 collega's. Eén vaste advocaat volgt uw dossier.
01Waarvoor besturen ons bellen

Juridische rugdekking
voor wie moet beslissen.

Een bestuur heeft zelden de luxe om niet te beslissen. De termijn loopt, het dossier is onvolledig, het advies is negatief en de gemeenteraadszitting is volgende week. Wij werken mee binnen dat tempo: kort op de bal, met oplossingen die de dienst kan uitvoeren en die standhouden wanneer een derde ze aanvecht.

Voor welke besturen

Gemeenten en OCMW's, autonome gemeentebedrijven, politiezones en hulpverleningszones, intercommunales en intergemeentelijke verenigingen, provincies, Vlaamse agentschappen en zorgvoorzieningen.

Op welk moment

Bij voorkeur bij het ontwerpbesluit: een nazicht vóór de zitting kost minder dan een procedure erna. Uiteraard ook bij een ingesteld beroep, een dagvaarding of een klacht bij de toezichthoudende overheid.

Op welke manier

Eén dossierverantwoordelijke per bestuur, rechtstreekse lijn met de behandelende advocaat, en heldere ereloonafspraken binnen het kader van uw raamovereenkomst.

Pieter-Jan Franssen

“Het verschil zit in de voorbereiding. Een besluit dat het college of de gemeenteraad met een sluitende motivering neemt, hoeft later niet verdedigd te worden — of wordt met plezier verdedigd.”

— Pieter-Jan Franssen · Managing Partner
02Besluitvorming

Besluitvorming die overeind blijft.

De meeste vernietigingen gaan niet over de inhoud van een keuze, maar over hoe die keuze tot stand kwam: het verkeerde orgaan, een ontbrekend advies, een niet-weerlegd bezwaar, een motivering die de afweging niet zichtbaar maakt.

Wie beslist waarover

Gemeenteraad

Reglementen en verordeningen, belastingen en retributies, RUP's, besluiten over gemeentewegen en rooilijnplannen, meerjarenplan en samenwerking.

College van burgemeester en schepenen

Uitvoerend bestuur: beslissingen over omgevingsvergunningsaanvragen, personeelsdossiers, plaatsing en gunning binnen de delegatie.

Burgemeester

Bestuurlijke politie en openbare orde: politiebesluiten en sluitingen, noodmaatregelen en de bevoegdheden bij handhaving en veiligheid.

Bevoegdheid & procedure

Wie beslist, op welke grondslag, na welk advies en binnen welke termijn — vóór het ontwerp naar de zitting gaat.

  • Bevoegdheidsverdeling, delegatie en onthoudingsplicht
  • Advies-, hoor- en overlegverplichtingen

Motivering & behoorlijk bestuur

Formele én materiële motivering, zorgvuldigheid, redelijkheid, gelijkheid en gewekte verwachtingen — vertaald naar bruikbare tekst.

  • Weerlegging van bezwaren en adviezen
  • Juridische motivering op maat van elke beslissing, in plaats van modelmotiveringen

Reglementen & verordeningen

Van bouwverordening tot GAS-reglement, van retributie tot subsidiereglement: rechtsgeldig, handhaafbaar en uitvoerbaar.

  • Nazicht en uitwerken van bevoegdheidsbasis en vormvereisten
  • Invorderingen & terugvorderingen
  • Motivering cf. de vereisten

Verweer in beroep

Wij verdedigen uw besluit als verwerende partij, met een repliek die de belangen van het dossier van de dienst maximaal waarborgt.

  • Deputatie, Raad voor Vergunningsbetwistingen en Handhavingscollege
  • Raad van State en aansprakelijkheidsvorderingen
03Overheidsopdrachten & contracten

Overheidsopdrachten & contracten.

Wij begeleiden aanbestedende overheden van het bestek tot de eindafrekening, met bijzondere aandacht voor de momenten waarop een fout onherstelbaar wordt: de selectie, de regelmatigheid van de offertes en de gunningsbeslissing.

Voorbereiding & plaatsing

De keuzes die u vooraan maakt, bepalen wat u achteraan mag beslissen.

  • Keuze van plaatsingsprocedure en raming
  • Opmaak en nazicht van bestek, gunningscriteria en varianten
  • Percelen, raamovereenkomsten en aankoopcentrales

Gunning & rechtsbescherming

Een gemotiveerde gunningsbeslissing en een correcte kennisgeving zijn uw beste verdediging.

  • Regelmatigheid, abnormale prijzen, verbeteren van rekenfouten
  • Gunningsverslag, kennisgeving en wachttermijn
  • Verweer bij schorsing en vernietiging voor de Raad van State

Uitvoering & geschillen

Bijstand van uw leidend ambtenaar wanneer de werf of de levering ontspoort.

  • Wijzigingen, meerwerken en prijsherziening
  • Ingebrekestelling, ambtshalve maatregelen en boetes
  • Schadeclaims, expertise en procedure

Samenwerking & contractvormen

Niet elke samenwerking is een opdracht — en niet elke opdracht mag zonder mededinging.

  • In-house, horizontale samenwerking en intergemeentelijke structuren
  • Concessies, domeinvergunningen en erfpacht
  • Publiek-private samenwerking, DBFM en staatssteuntoets
15 dagenWachttermijn na kennisgeving van de gunningsbeslissing
15 dagenVordering tot schorsing bij de Raad van State
60 dagenVordering tot vernietiging bij de Raad van State

Indicatief, voor opdrachten die onder de rechtsbeschermingswet vallen. De wachttermijn geldt niet in elke procedure of drempel — en een gunning die tijdens de wachttermijn al wordt uitgevoerd, zet uw bestuur zwak.

04Ruimte, wegen & handhaving

Ruimte, wegen & handhaving.

Hier treedt uw bestuur op als vergunningverlener, wegbeheerder, planner en handhaver — vier rollen met elk hun eigen procedure en hun eigen rechter. Wij ondersteunen de dienst omgeving en de dienst openbaar domein bij de dossiers waar het spannend wordt.

Omgevingsvergunningen

Bijstand bij aanvragen die politiek of juridisch gevoelig liggen, en bij het opstellen van de beslissing van het college.

  • Volledigheid, ontvankelijkheid en beslissingstermijnen
  • Weerlegging van bezwaren en adviezen
  • Motivering van voorwaarden en/of lasten
  • Motivering van gunnings- en weigeringsbeslissingen
  • Verweer bij administratief beroep en bij de RvVb, en zelfs verder tot de Raad van State

Gemeentewegen & openbaar domein

Het Gemeentewegendecreet legt de beslissing bij de gemeenteraad en vraagt een uitdrukkelijke afweging.

  • Aanleg, wijziging, verplaatsing en afschaffing van gemeentewegen
  • Rooilijnplannen, gratis grondafstand, waardevermindering
  • Wegenregister, erfdienstbaarheden van openbaar nut, innames

Planning & grondbeleid

Van plan naar realisatie, met de instrumenten die het bestuur daarvoor heeft.

  • RUP's, verordeningen en planologische attesten
  • Onteigening: voorlopig en definitief besluit, motivering cf. het algemeen belang
  • Planbatenheffing, planschade, kapitaalschade en gebruikersschade, verhandelbare bouwrechten

Handhaving

Handhaven is kiezen: welk spoor, welke maatregel, met welk bewijs en welke motivering.

  • Stakingsbevel, bestuurlijke maatregel en dwangsom
  • Bestuurlijke geldboete, minnelijke schikking, herstelvordering
  • GAS-reglement, sanctionerend ambtenaar, sluitingsbesluiten
Gevoelige dossiers

Bij weigering van een gevoelige aanvraag of bij de afschaffing van een gemeenteweg loopt de discussie over de motivering, niet over de keuze. Laat het ontwerpbesluit nakijken vóór de zitting — dat is het enige moment waarop correcties nog gratis zijn.

05Personeel & bestuurlijk beheer

Personeel, integriteit &
bestuurlijk beheer.

De dossiers die een bestuur het meest bezighouden, staan zelden in de krant: een tuchtprocedure, een reorganisatie, een aanhoudende informatieaanvraag, een klacht bij de toezichthoudende overheid. Ze vragen discretie en procedurele precisie. Wij begeleiden ze van begin tot eind.

Rechtspositie & personeelsbeslissingen

Statutair en contractueel personeel, elk met zijn eigen spelregels.

  • Rechtspositieregeling, arbeidsreglement en functieclassificatie
  • Aanstelling, evaluatie, functiewijziging en beëindiging
  • Reorganisatie, overdracht van personeel en verzelfstandiging

Tucht & integriteit

Een tuchtdossier faalt vaker op de procedure dan op de feiten. Wij bouwen het correct op.

  • Vooronderzoek, tuchtverslag, hoorzitting en verdedigingsrechten
  • Preventieve schorsing en ordemaatregelen
  • Grensoverschrijdend gedrag, klokkenluidersmeldingen, integriteitsonderzoek

Openbaarheid, privacy & archief

Wat moet u geven, wat mag u weigeren, en hoe motiveert u dat weigeringsbesluit?

  • Openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie
  • AVG, verwerkersovereenkomsten, camerabeleid en datalekken
  • Beroep bij de beroepsinstantie en verweer bij klachten

Toezicht, mandatarissen & klachten

Bijstand van bestuur en mandatarissen wanneer de werking zelf ter discussie staat.

  • Bestuurlijk toezicht en klachten bij het Agentschap Binnenlands Bestuur
  • Deontologie, belangenconflicten en onverenigbaarheden
  • Aansprakelijkheid en verzekering van bestuur en mandatarissen
Discretie

Personeels- en integriteitsdossiers volgen wij met een beperkt, vast team en met strikte afspraken over wie welke informatie ontvangt — binnen het bestuur én binnen ons kantoor.

Werkwijze

Meewerken aan het tempo
van uw bestuur.

Wij werken als verlengstuk van uw diensten: bereikbaar wanneer de zitting nadert, en gestructureerd wanneer een dossier maanden loopt. De samenwerking kan lopen via een raamovereenkomst voor juridische dienstverlening.

01

Vaste lijn & permanentie

Eén dossierverantwoordelijke per bestuur, rechtstreeks bereikbaar voor de algemeen directeur en de betrokken dienst. Korte adviesvragen krijgen binnen twee werkdagen antwoord.

02

Preventief nazicht van ontwerpbesluiten

Wij lezen ontwerpbesluiten, bestekken en reglementen na vóór de zitting: bevoegdheid, procedure, motivering en handhaafbaarheid, met concrete tekstsuggesties.

03

Procedure & verweer

Bij een beroep of dagvaarding nemen wij het verweer op, stemmen wij af met de dienst en verzorgen wij het administratief dossier, de nota's en de pleitzitting.

04

Nazorg & kennisoverdracht

Na de uitspraak vertalen wij de gevolgen naar de werking: aangepaste modeldocumenten, een korte nota voor het college en, waar nuttig, een opleiding voor uw medewerkers.

Het team

De advocaten die uw bestuur bijstaan.

Eén vaste dossierverantwoordelijke, gedragen door een team dat het Decreet Lokaal Bestuur, het omgevingsrecht en de overheidsopdrachtenwetgeving dagelijks toepast.

Johan VanmuysenAdvocaatJohan VanmuysenAdministratief recht & overheidsopdrachten
Frederik NiestenAdvocaatFrederik NiestenAdministratief recht & overheidsopdrachten
Renee BuyseAdvocaatRenee BuyseRuimtelijke ordening
Geert LambrechtsAdvocaat · PartnerGeert LambrechtsAdministratief recht & ondernemingsrecht
Koen MoermansAdvocaatKoen MoermansAdministratief recht & ondernemingsrecht
Gerben GodderieAdvocaatGerben GodderieBurgerlijk recht & contractenrecht
Pieter-Jan FranssenAdvocaat · Managing PartnerPieter-Jan FranssenOndernemingsrecht & bouwrecht
Raf TerwingenAdvocaat · Bemiddelaar bestuurszakenRaf TerwingenConflictoplossing voor lokale besturen
Cover: Brochure voor lokale besturen & overheden
Brochure 2026

Brochure voor lokale besturen & overheden

Alles op deze pagina, overzichtelijk samengebracht in één document van 11 pagina's. Om online te lezen of om te bewaren en door te geven.

Veelgestelde vragen

Uw vragen, helder beantwoord.

Hoe verloopt een beroep bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen?

Wie het niet eens is met een beslissing over een omgevingsvergunning kan beroep instellen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. De procedure verloopt schriftelijk, eventueel aangevuld met een zitting. Onze advocaten hebben uitgebreide ervaring met deze procedures en begeleiden u van verzoekschrift tot uitspraak.

Wat zijn de juridische valkuilen bij overheidsopdrachten?

De wetgeving overheidsopdrachten is complex en formalistisch. Fouten in het bestek, de gunningsprocedure of de uitvoering kunnen leiden tot schadeclaims of vernietiging. Wij begeleiden zowel aanbestedende overheden als inschrijvers doorheen het volledige traject.

Kan een overheid aansprakelijk worden gesteld voor een onrechtmatige beslissing?

Ja. Wanneer een overheid een onwettige beslissing neemt die schade veroorzaakt, kan zij hiervoor aansprakelijk worden gesteld. Wij helpen u bij het aanvechten van de beslissing én het vorderen van een schadevergoeding.

Hoe verloopt een PPS-samenwerking juridisch?

Een publiek-private samenwerking vereist een solide juridisch kader: van de structurering en aanbesteding tot de contractuele afspraken tussen overheid en private partner. Wij adviseren bij elke fase om risico’s te beheersen en een evenwichtige samenwerking te garanderen.

Bent u particulier of ondernemer?

Ook wie tegenover de overheid staat, helpen wij met administratief recht: vergunningen, wegen, onteigening, boetes en overheidsopdrachten.

Administratief recht voor particulieren & ondernemingen →
Kennismaking

Een ontwerpbesluit, een beroep
of een raamovereenkomst?

Wij komen graag langs bij uw bestuur voor een kennismaking met de algemeen directeur en de betrokken diensten — met een voorstel van dienstverlening en ereloon dat past binnen uw plaatsingsprocedure. Loopt er een termijn? Bel dan eerst.

Telefoon+32 11 25 20 20
E-mail
Manifest

Never wrong
to do right.

Een bestuur dat zorgvuldig beslist, hoeft zich niet te verstoppen achter een procedure. Wij helpen u die zorgvuldigheid zichtbaar maken — in het besluit, in het dossier en, als het zover komt, ter zitting.